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| Cellule des études, de la planification et du suivi (CEPS) |
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CONTEXTE DE LA CEPS
Les principales contraintes au développement de la gestion environnementale au Sénégal se résument comme suit :- La faiblesse institutionnelle relative à la coordination et à la synergie des interventions des différents programmes et projets du secteur de l’environnement ;
- Le déficit d’informations et de sensibilisation par rapport aux rôles et responsabilités des acteurs et bénéficiaires des programmes ;
- Le manque d’organisation pour canaliser de manière rationnelle et durable les efforts ;
- La faiblesse de la réflexion stratégique et prospective liée au besoin de renforcement des capacités des ressources humaines ;
- Le manque de mécanismes de promotion des initiatives privées dans la gestion des ressources naturelles, pour asseoir les bases d’un développement durable et équitable.
Le Sénégal dispose d’atouts qui doivent contribuer à la levée de ces contraintes. Il s’agit de l’évolution du contexte politique, d’une constitutionnalisation du droit des populations à un cadre et un environnement sains. Il s’y ajoute un environnement international favorable à la promotion de la gestion environnementale des processus de développement, par la mise en place de mécanismes et d’instruments durables de renforcement des politiques nationales. Par ailleurs, la politique du gouvernement, essentiellement orientée vers la réduction de la pauvreté, constitue un axe stratégique important pour le développement local durable et la bonne gouvernance environnementale.
JUSTIFICATION DE LA CEPS
La mise en place d’une Cellule d’Etudes, de Planification et de Suivi (CEPS) au sein du Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature, répond aux exigences liées à l’application de l’aide budgétaire et aux recommandations du Conseil Supérieur du Plan.
La CEPS est le fruit de la collaboration entre le Ministère de l’Environnement et ses principaux partenaires au développement, dont le Royaume des Pays-Bas. Elle est un organe de planification (stratégique et opérationnelle) et vise une optimisation des acquis, par l’application des principes fondamentaux de la Gestion axée sur les Résultats (GAR).
Par ailleurs, le gouvernement du Sénégal, soucieux d’une meilleure efficacité de l’allocation budgétaire, a décidé d’expérimenter, à partir de 2005, le Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT). Pour cela, une évaluation du circuit de la dépense publique (CFAA) et de la passation de marché (CPAR) a été effectuée. Quatre départements ministériels, dont celui de l’environnement, ont été retenus pour expérimenter le Cadre de Dépenses Sectorielles à Moyen Terme (CDS-MT).
Le choix du département de l’Environnement pour élaborer un Cadre de Dépenses Sectorielles à Moyen Terme (CDS-MT) est justifié par un certain nombre d’éléments :- l’exécution de l’aide budgétaire dans le secteur de l’environnement ;
- le rôle et la place des ressources naturelles et de l’environnement dans la lutte contre la pauvreté en milieu rural ;
- la planification pluriannuelle qui garantie une meilleure appréciation de l’impact des projets et programmes mis en œuvre.
MISSION DE LA CEPS
La CEPS est une structure créée en septembre 2003 par le Ministère de l’Environnement, et formalisée par arrêté ministériel n° 006292 du 30 juillet 2004. Sa mise en place et le démarrage de ses activités ont été facilités par l’appui financier du Royaume des Pays Bas, dont l’accord de financement avec l’Etat du Sénégal relatif à l’exécution du Programme d’Appui Budgétaire ciblé au secteur de l’environnement, a été signé en juin 2003.
Elle a pour mission de développer, au sein du Ministère, un système opérationnel de planification et de suivi qui répond aux orientations stratégiques nationales et aux préoccupations locales.
Plus spécifiquement, la CEPS veille à l’harmonisation des interventions pour optimiser l’utilisation des ressources mises à disposition, et à l’efficacité des activités de gestion des ressources naturelles, de préservation de l’environnement et de maîtrise des eaux de surface. Elle s’inscrit dans le cadre de la mise en place d’outils de gestion et de suivi-évaluation, qui sont des facteurs de bonne gouvernance.
La CEPS est chargée de :- Coordonner des actions pour la définition des politiques et la formulation des stratégies du département ;
- Elaborer et mettre en œuvre le Cadre de Dépenses Sectorielles à Moyen Terme (CDS-MT) du Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature, des Bassins de Rétention et des Lacs artificiels ;
- Coordonner et harmoniser les activités de planification, de programmation et de budgétisation des directions, services, projets et programmes répondant aux objectifs de la politique nationale de gestion des ressources naturelles et de l’environnement ;
- Suivre l’exécution budgétaire des programmes et projets du Ministère ;
- Veiller au suivi-évaluation des politiques et stratégies (impacts et efficacité) ;
- Organiser et gérer les flux d’information sur les projets et programmes ;
- Coordonner et suivre la coopération avec les partenaires au développement actifs dans le secteur de l’environnement ;
- Concevoir et mettre en place la diffusion d’un système d’information axé sur la planification et les objectifs des politiques ;
- Renforcer les capacités du Ministère en matière de planification, de programmation, de budgétisation et de suivi-évaluation ;
- Créer un cadre de concertation sur les conventions et protocoles relatifs à l’environnement et à la gestion des ressources naturelles.
Dans la mise en œuvre de ses attributions, la CEPS s’attache à coordonner et à participer à l’ensemble des activités de planification et de suivi des appuis octroyés par les partenaires extérieurs.
PERSONNEL DE LA CEPS
| N° | Prénom Nom | Profil | Fonction | | 1 | Pape Waly GUEYE | Ingénieur des Eaux et Forêts de Classe Exp. | Coordonnateur | | 2 | Racine DIALLO | Ingénieur des Eaux et Forêts | Assistant chargé des Forêts, de la lutte contre la désertification et de la gestion de la faune | | 3 | Moctar GUEYE | Economiste/Environnementaliste | Assistant chargé des problèmes liés à l’économie de l’environnement | | 4 | Mava NDIAYE | Educateur spécialisé | Assistant chargé de la décentralisation en GRNE et de la GRH | | 5 | Amady Gnagna CISSE | Economiste-Planificateur | Assistant chargé de la planification financière et du suivi des projets | | 6 | Ibrahima SALL | Ingénieur Agro-économiste | Assistant chargé de la planification et des documents stratégiques | | 7 | Ibrahima KONE | Secrétaire d’administration | Assistant Chargé du suivi du patrimoine du ministère | | 8 | Moustapha NDIAYE | Géographe-Environnementaliste | Assistant chargé de l’environnement et des établissements classés | | 9 | Mme Ndèye Maryiama DIALLO KANE | Informaticienne de gestion | Assistante chargée de l’informatique et des systèmes d’information | | 10 | Maty NDIR | Documentaliste | Assistante chargée de la documentation | | 11 | Daye Pouléma KA | Instituteur | Comptable Matière | | 12 | Aliou Sow | Comptable | Comptable | | 13 | Rosine Thérèse TCHIDIMBO | Secrétaire de Direction | Secrétaire | | 14 | Ndéye Coumba FALL | Secrétaire de Direction | Secrétaire | | 15 | Mme Aminata SAMB SARRE | Secrétaire de Direction | Secrétaire | | 16 | Cheikh Ahmadou Bamba FALL | Maintenancier en Informatique | Maintenancier en Informatique |
CONTACTS
91, SOTRAC Mermoz
Tél : 33 889 65 83
Internet : http://www.cepsmepn.org
Documents de la Cellule d’études, de planification et de suivi
Mis à jour le 27 mai 2010
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